１０年前の今日?東海豪雨のこと（第３９９回）

以下は、９月６日に行った私の千葉県議会代表質問からの抜粋である。
『ちょうど１０年前の２０００年９月１０日から９月１２日にかけて、秋雨前線は東北地方から山陰沖へ伸びた状態で停滞しておりました。
一方、９月１１日、大型で非常に強い台風１４号が南大東島の南南東約１２０キロの海上をゆっくりと北西に進んでおりました。
秋雨前線は列島上にある。台風は上陸するのではなく九州のはるか南海上を日本から離れるように横切っていく。ある意味では珍しくもなんともない気圧配置であります。
しかし、このパターンは、台風からの暖かく湿った空気が大量に流れ込み、停滞する前線を刺激するというきわめて嫌なパターンでもあります。
愛知県では夕方から１２日の明け方まで県内各地で記録的な雨となりました。
名古屋地方気象台では１１日１９時に時間最大雨量９３ミリを記録し、降り始めから１２日までの総雨量は５６７ミリに達しました。
ちなみにこれは年間降雨量の実に３分の１にあたります。
こういう状況ですから、当然のように、一日の降水量も４２８ミリに達し、これは名古屋地方気象台観測史上最大を記録しました。
この結果として、庄内川では河口から４キロ付近の一色大橋下流右岸で越水。新川では名古屋市西区の左岸堤防が約１００メートルにわたって決壊。氾濫面積８．３キロ平米、浸水家屋７０００棟という大変な被害となりました。
実際の水位が、計画高水位を超えた場合、堤防がいかに脆弱かということを見せつけたのも大きな教訓の一つでありました。
また、愛知県東部では、天白川の水位は危険水位を超えて堤防高に達し過去最高水位を記録、支川から溢れた水により８２００戸が浸水。さらに、この地域では地下鉄や主要幹線道の浸水により深刻な被害を出しました。
一方、矢作川水系では総雨量が伊勢湾台風時の２．７倍以上にあたる５９５ミリに達し、上流部では土石流による家屋の流出、斜面崩落、大量の土砂と流木が流出する、いわゆる「沢抜け」などにより地域が孤立。
中流部の豊田市では越水、氾濫。そして堤防の方は、至る所で法面崩壊、漏水といった被害がおこりました。
この豪雨による愛知県の被害状況は、死者７名、負傷者１０７名、浸水家屋２万７６０６棟、堤防決壊２０か所、越水３１５か所でありました。
この東海豪雨は東北地方から山陰地方にかけて秋雨前線が伸びておりました。これがもう少し南に寄っていたら、中部圏ではなく首都圏が被害を受けていたかもしれません。
いずれにせよ、この名古屋での甚大な被害はコンクリートとアスファルトで固められた都市というものが、いかに水害に弱いかを露呈しました。
水道やエネルギーと言ったライフラインのもろさ、また、千葉市内でもたとえば稲毛区役所前など多数のアンダーパスがあり、登戸など今なお工事中ですが、これらアンダーパスがことごとく使えなくなるという道路網のもろさ、水洗トイレも使えない生活様式面のもろさ、駅やビルディングの地下空間の危険性、そして水害後のあまりにも大量のごみなど都市特有の課題であります。
また、私達は堤防が決壊する、破堤すると言うことを、普段はほとんど考えておりません。しかし、東海豪雨を見れば破堤はいつでも起こりうるということが良く分かります。
計画高水位を超えた場合は、真っ先に破堤を想定しなければなりません。堤防は天端まで大丈夫と言うつくりにはなっておりません。
東海豪雨のケースでは、本当はもう一つダムがあるという想定にたって計画高水位を計算して堤防をつくっておリました。
ところが諸般の事情からそのダムは今なおできておりません。ダムは完成しておりませんでしたが、そのダムがあるという想定で計画高水位が計算されておりますので、ほとんどの一級河川で警戒水位を超え、庄内川、矢作川では計画高水位を超えてしまいました。
この事例は、私ども千葉県の河川と群馬県のダムにおいても聞いたような話ではあります。
実は破堤は、現実の問題としてあちこちで起こっております。もし仮にダムを作らないのなら、東海豪雨クラスの降雨にも間違いなく大丈夫といえる対策を一日も早く講じて欲しいものであります。』
以上、長い引用で申し訳ありませんでした。
さて、今朝の日経新聞の『けいざい解説』で土屋直也編集委員はこう書いている。
『八ツ場ダムはすでに周辺工事がほぼ済んでいる。本体工事で浮くお金は６２０億円にすぎない。工事中止の場合に１都５県に返済しなければならない約９００億円すらひねり出すことはできない。（中略）自然保護などのために八ツ場ダムを造らないと政治判断できなくもないが、洪水リスクにさらされる下流住民を説得するのは至難の業だろう』
民主党政権には、嘘のない正確な検証をお願いしたいものである。