今後のわが国最大の課題（第２４５回）

わが国における今後の最大の政治課題は「格差是正」である。
それはどこかの党が政治キャンペーンに使っているようなミクロの話ではない。
ひとつは地域間の格差是正であり、いまひとつは世代間の格差是正である。
かつて、本ホームページの「独り言」で指摘したように、国民健康保険一つとっても一国多制度ならぬ一国多々多々制度である。
市町村と言う小さな単位では収拾不能であるから都道府県単位にしようと言うのだろうが、弱いところが集まっても弱い集団なのであり、たとえば北海道と東京を一つの括りにするとかさらに鳥取を一緒にするといった単位を考えねばどうしようもないところまで来ていると思う。（地名は単なる例示です。他意はありません。さらに言えば、これらは地方行政や首長たちの失政の結果でもなんでもない。言い換えれば首都圏の首長の行政手腕でもなんでもない。）
都道府県単位が立ち行かなくなれば道州制と言う発想につながるかもしれない。あるいは、立ち行かなくしたうえで道州制に移行させるのが狙いかもしれないが、それも結局は単なる延命措置でしかない。
この解決方法は、要するに強いところと弱いところの組み合わせしかないはずなのであり、そしてどこが強くてどこが弱いか一線を引けない場合には一国一制度にするしかないのである。
もし仮に、これ以外に正解があるとすれば現在とは逆の地方優遇である。地方優遇により地方の人が都市部より医療機関に通う頻度が増えれば、医療機関が地方に進出するインセンティブが働くかもしれない。
ただ、この問題点は優遇の度合いであり都市部や首都圏が許容できる範囲で、かつそのようなインセンティブを働かせるような優遇が決められるかどうかが焦点となろう。これが地域間格差をどう是正していくかというテーマである。
世代間格差も極めて深刻である。
年金、介護、医療、そのほか若い世代がどこまで頑張りきれるかに思いをいたせば、政治の責務はあまりに重く、しかもスピードを迫られる。
私は、わが国の債務管理、地方の債務管理をどうきめ細かく行なえるかが焦点になると考える。
確かに国も地方も膨大な借金を抱えている。
まず第一に、これをいつまでにどれだけ減らせばよいのか、あるいは減らすべきなのかを明確にしなければならない。
これがきめ細かく合意形成されていないと、好景気で自然増収となっているにもかかわらず増税を課されたり、その逆になったりする。
いずれにせよ、若い世代には一体どこまで負担させられるのかがまるで見えてこないのである。
平成１８年１月に所得税の定率減税が半減し、６月に住民税減税が半減した。その同じ平成１８年に市県民税の均等割りの見直しをし、老年者控除を廃止し、６５歳以上の非課税措置を廃止し、６５歳以上の公的年金等控除額を見直しした。
何で一度にこういうことを行なうのか？あまりにもいっぺんにやりすぎではないか？と思ったのは私だけではないのではないか？
要するに、いつまでに赤字をどこまで減らすかと言う国のおおもとの財政再建計画がないのであろう。
きめ細かくやると言うのは、「景気の動向により税の自然増収がここまで増えれば、たとえば老年者控除の〇〇年の廃止は見送ります。しかし、自然増収がこれこれの程度にとどまれば実施させていただきます。また景気回復によって廃止したものを復活させます」という国民への理解の求め方を言うのである。
政府税調も一度に決めてしまわないと食い逃げをされてしまうと言う発想は止めた方がいい。
同様に政治家も、若い世代に必要以上の負担増させられないという具体的数字を示しながら、国民に負担を求めるべきである。
そうして、理想としてはこれ以上の増税を行わないと言う前提に立った財政再建計画を定め、それに基づいた厳密な債務管理を行なっていくべきであろう。