産業廃棄物の適正処理について（勧告）

今朝の千葉日報は、野田市南部工業団地の（有）柏廃材処理センターに対して、千葉県が『産業廃棄物の適正処理について』の勧告を出したことを報じています。
勧告には、たとえば『破砕選別棟内は負圧状態にするとともに、吸引した空気を焼却施設の燃焼用空気として供給し、ＶＯＣを分解した後、大気放出すること』といった揮発性有機化合物（ＶＯＣ）の排出対策が書かれています。
しかし、そもそもＶＯＣの排出基準はないそうですので、法律によって罰せられることはありません。もちろん、それによって健康被害があれば民事で訴えられることはあるでしょうが、はたして先の勧告のようなコストを要する改善を行うかどうか注視したいと思います。
また、『改善の勧告を踏まえ、改善計画を作成の上、平成２５年９月２日までに提出すること。』とされていますが、この期限に提出されなかった場合はどうなるのでしょうか。
やはり、今回の勧告は、確かに前進ではありますが、住民側から見ればわずかばかりのものでしかありません。
法律として合理的なＶＯＣ排出基準を定めることができるかどうか、もし法律として無理であるなら条例をも視野に入れて検討しなければならないと思います。